Predmetom zákazky je zabezpečiť funkčný rozvoj Rozpočtového informačného systému, ktorý je kľúčovým informačným systémom riadenia verejných financií. Implementáciou nových funkčností do RIS sa zabezpečí zefektívnenie a skvalitnenie podpory rozpočtového procesu na Ministerstve financií, rozpočtových kapitolách ako aj organizáciách štátnej správy a samosprávy.
Predmet zákazky pokrýva zabezpečenie nasledujúcich oblastí rozvoja systému:
1.Zmeny existujúceho riešenia pre potreby spracovania návrhu rozpočtu verejnej správy
Potreba zmien je primárne vyvolaná legislatívnymi a metodickými zmenami, ktoré sa rozpočtového procesu akýmkoľvek spôsobom dotýkajú. Jedná sa hlavne o zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy (523/2004 Z.z.) a s ním súvisiacich metodických pokynov a príručky pre zostavenie návrhu rozpočtu verejnej správy. Výraznými zmenami sa v súčasnosti prejavuje prechod na novú európsku metodiku vykazovania národných a regionálnych účtov ESA2010.
Ďalšie zmeny bývajú vyvolané potrebou optimalizácie vybraných procesov v rámci systému RIS a to z dôvodov zachytenia rôznych výnimiek a pravidiel, ktoré sa v implementovanom procese nachádzajú a neboli doteraz aplikačne plne podporené.
Každoročnými zmenami do úprav do rozpočtovej klasifikácie je potrebné vykonať úpravy a aktualizáciu číselníkov, tlačové zostavy a modifikovať existujúcu funkcionalitu aplikačného programového vybavenia RIS vo všetkých jeho súvisiacich moduloch.
2.Úpravy modulu Register účtovných závierok
Register účtovných závierok predstavuje centrálne úložisko účtovných závierok a súvisiacich dokumentov, ktorého úlohou je zjednodušenie procesov predkladania týchto dokumentov pre podnikateľov, zjednodušenie procesov využívania informácií z účtovných závierok vo verejnej správe a sprehľadnenie podnikateľského prostredia.
Zmeny existujúceho riešenia budú spočívať v modifikácií súčasného informačného systému RÚZ, implementácii nových funkčností, skvalitnení a zefektívnení procesov prijímania, ukladania, zobrazovania a poskytovania účtovných závierok verejnosti a subjektom a informačným systémom verejnej správy.
V rámci zabezpečenia rozvoja, zmeny existujúceho riešenia a v modifikácií súčasného informačného systému RÚZ bude realizované:
a)Integrácia na nový informačný systém Finančnej správy (v nadväznosti na spustenie ISFS)
b)Úprava integrácie kvôli zasielaniu dokumentov bez DIČ
c)Zmeny systému vyplývajúce zo zmien v legislatíve
d)Transferové oceňovanie
e)Monitoring zmien - upozornenie na zmeny UJ resp. UZ
f)Riešenie pre archiváciu
g)Analýza dopadov zákona o e-Governmente na RÚZ
h)Analýza napojenia na Register právnických osôb ŠÚSR
i)Vydávanie kópií z RÚZ elektronickou cestou analýza, štúdia realizovateľnosti
j)Nasadenie RÚZ do záložného centra DC
k)Poskytovanie údajov pre ŠÚSR z RÚZ
3.Úpravy v integračných väzbách RIS na ostatné systémy riadenia financií verejného sektora ako aj na rezortné systémy kapitol ŠR a organizácií
Priebežná potreba úprav integračných rozhraní RIS vyplýva jednak z požiadaviek externých systémov na rozširovanie služieb poskytovaných zo strany RIS (v takom prípade je predpokladom úprava existujúcich rozhraní v RIS), a jednak z požiadaviek kmeňových používateľov RIS na zvyšovanie, resp. udržiavanie kvality údajov poskytovaných RIS.
V rámci realizácie predmetu projektového zámeru budú vykonávané analytické, konzultačné a implementačné práce súvisiace so zmenami v metodike (III. programové obdobie) a vyplývajúce z požiadaviek používateľov v oblasti sledovania prostriedkov ŠF a KF. Všetky práce budú vykonávané vo väzbe na Rozpočtový informačný systém. Realizované budú predovšetkým:
požiadavky súvisiace s dopadmi na integráciu systémov RIS a ISUF (ITMS)
zmenové požiadavky pre modul Adicionalita
úpravy v systéme RIS súvisiace s procesmi manažmentu prostriedkov ŠF a KF
4.Rozšírenie archívu údajov
Rozšírenie archívu je potrebné realizovať do hĺbky aj do šírky. Rozšírenie do hĺbky znamená rozšíriť archiváciu o ďalšie údaje organizácií a kapitol ŠR (programové štruktúry v jednotlivých rokoch, ukončené investičné akcie a pod.). Rozšírenie do šírky znamená dobudovať úložisko reportov, ktoré umožní používateľom uchovávať vygenerované tlačové zostavy z produkčného systému v archíve a v budúcnosti ich opätovne prezerať. Systém by mal umožniť vyhľadávanie a usporiadanie tlačových zostáv podľa zvolených kritérií používateľom na základe preddefinovaných vyhľadávacích kritérií s rôznou úrovňou na základe zvoleného prístupu dokumentového systému. Poslednou nadstavbou nad súčasnú funkčnosť je dobudovanie používateľského reportingu, ktorý umožní vytvárať ľubovoľné pohľady nad historickými dátami uloženými v celom archíve (t.j. aj z viacerých archívnych modulov naraz) pre dostatočne skúseného používateľa prostredníctvom predpripraveného navigátora.
5.Konsolidácia procesov programového rozpočtovania
Zabezpečenie celého procesu rozpočtovania v kapitolách štátneho rozpočtu s dopracovaním možnosti sledovania zmien a analýz údajov, ako aj tesnejšieho previazania tvorby cieľovo-orientovaného rozpočtovania so samotným procesom zostavenia rozpočtu a jeho následného monitorovania a hodnotenia.
6.Funkčné rozšírenie RISSAM
Zabezpečiť zmeny funkcionality systému v rámci produkčnej prevádzky pre skvalitnenie a zefektívnenie práce s RISSAM ako napríklad podpora centrálneho spracovania rozpočtov na úrovni metodických okruhov, rozšírenie manažérskych prehľadov, importov a tlačových zostáv. Navrhované vylepšenia vychádzajú z reálnych skúseností na základe podnetov od používateľov systému na úrovni obecných a mestských úradov, ako aj používateľov v roli metodikov daňových úradov.
7.Zabezpečenie metodického rozvoja rozpočtovania vo verejnej správe
V rámci zabezpečenia metodického rozvoja rozpočtovania vo verejnej správe budú zefektívnené a upravené procesy:
a)Kontinuálneho rozpočtovania (dopad úprav schváleného rozpočtu na prípravu návrhov)
b)Zmien rozpočtovej klasifikácie
c)Podpory tvorby a úprav rozpočtu na organizácii
d)Integrácie RIS na výkazníctvo ŠP
e)Portálu Dotácie MF SR
V rámci rozvoja funkcionality bude zabezpečené aplikovanie moderných postupov a nástrojov pre zvýšenie kvality aplikačnej podpory rozpočtového procesu vo verejnej správe. Taktiež aj zabezpečenie udržateľností systému ako aj zabezpečenie školenia používateľov systému.